сама с утеплением балкона не сталкивалась,но видела,что есть последние технологиии с использование инфракрасного электрического пола.т.е. полом этот вид обогрева можно назвать только относительно,так как им теперь и стены, и потолок обогревают.а разрешение на все это дело нужно брать,так как любое утепление балкона относится к перепланировке.и мой совет-лучше все сразу узаконить,потому что официальным путем все не так дорого и получается,чем потом через суд узаканивать)).в разных городах разное количество организаций.читала,что в Москве их много,а на периферии у нас всего парочку, и все очень быстро делают.удачи!